Депутаты областного совета на майской сессии приняли в первом чтении законопроект "Об объектах культурного наследия памятников истории и культуры народов РФ, расположенных на территории Орловской области"
По словам самих депутатов, законопроектов подобного формата и объёма в Орловской области ещё не было.
Причиной переработки существующего закона "Об объектах культурного наследия" стала необходимость приведения регионального законодательство в соответствие федеральному
Подробно в новом законопроекте расписаны полномочия органов власти различного уровня, а также определено участие Орловской области в формировании единого реестра государственных объектов культурного наследия и утверждении границ зон охраны культурных объектов. В рамках закона возможно принятие решения на областном уровне о воссоздании утраченного объекта культурного наследия за счёт средств бюджета, изменении категории памятников, утверждении перечня исторических поселений, которые рассматриваются как предмет охраны регионального значения (например Болхов, Мценск, Новосиль, Сабурово и другие)
В то же время участники слушаний отмечают, что в законе не отражён ряд важных моментов, среди них:
- участие общественности в принятии решения о сносе памятников;
- необходимость консервации памятников культуры и проведение противоаварийных работ;
- сохранение памятников археологии;
- льготное налогообложение для собственников памятников культуры;
- программа по развитию объектов;
- расширение заповедной зоны Орла;
- расширение зоны исторического поселения;
- ответственность собственников объектов культуры и меры воздействия на них.
Такие "пробелы" будут устраняться постепенно, по мере принятия уточняющих подзаконных документов. Также ожидается, что поправки будут внесены в законопроект перед его рассмотрением во втором чтении. В конечном виде законопроект должен поставить вопросы сохранения в Орловской области культурных и исторических памятников на юридическую основу.
