На территории Северного района г. Орла функционирует филиал по Северному району г. Орла Федерального казённого учреждения «Уголовно-исполнительная инспекция Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Орловской области», который осуществляет комплекс мероприятий по исполнению наказаний, не связанных с лишением свободы, а также по профилактике преступности и оздоровлению криминальной обстановки в районе.
Уголовно-исполнительные инспекции исполняют уголовные наказания, не связанные с изоляцией осуждённых от общества, такие, как: исправительные и обязательные работы, условное осуждение, отсрочка приговора женщинам, имеющим детей в возрасте до 14 лет; запрет занимать определённые должности или заниматься определённой деятельностью, ограничение свободы и меры пресечения в виде домашнего ареста, запрета определенных действий и залога.
Основной задачей филиала является контроль за осуждёнными к мерам наказания, не связанных с лишением свободы и недопущение совершения ими повторных преступлений. Данные задачи филиал решает во взаимодействии с другими службами и организациями, обеспечивающими их трудовую занятость, надзор и в первую очередь с подразделениями УМВД России по г. Орлу, БУЗ ОО «Орловский наркологический диспансер», БУ ОО «Комплексный центр социального обслуживания населения Северного района г. Орла», КУ ОО «Центр занятости населения Северного района г. Орла.
Сотрудники филиала вносят большой вклад в оздоровление криминогенной обстановки: изолируют от общества нарушителей порядка отбывания наказания, лицам, склонным к совершению противоправных деяний, вменяются дополнительные обязанности либо продлевается испытательный срок.
Главная задача заключается в осуществлении контроля за поведением осуждённых и оказание помощи оступившемуся человеку использовать любой шанс для возвращения к нормальной, полноценной жизни, найти выход из сложной ситуации. Расширение сферы применения наказания, не связанного с лишением свободы, даёт реальную возможность оступившимся людям реабилитировать себя без изоляции от общества.
Кроме того, 6 февраля 2023 года Президент России подписал Федеральный закон № 10-ФЗ «О пробации в Российской Федерации». Документ вступает в силу с 1 января 2024 года, а некоторые его положения с 1 января 2025 года.
Пробация представляет собой совокупность мер, применяемых в отношении осужденных, лиц, которым назначены иные меры уголовно-правового характера, и лиц, освобожденных из учреждений, исполняющих наказания в виде принудительных работ или лишения свободы, которые оказались в трудной жизненной ситуации, в том числе ресоциализация, социальная адаптация и социальная реабилитация, защита прав и законных интересов указанных лиц.
В зависимости от категории лиц, к которым может применяться пробация, предусмотрены 3 вида пробации:
исполнительная – будет использоваться, когда наказание не связано с изоляцией осужденных от общества;
пенитенциарная – предусматривается в колониях и исправительных центрах для подготовки заключенного к освобождению;
постпенитенциарная – будет служить социальной адаптации и реабилитации освободившихся граждан.
Закон призван систематизировать законодательство в сфере социальной адаптации лиц, освобожденных из учреждений уголовно-исполнительной системы, установить единые принципы организации работы в данной сфере. Ожидается, что это будет способствовать эффективной адаптации таких граждан в обществе, предупреждению случаев их возвращения в криминальную среду и совершения повторных преступлений.
Индивидуальная программа ресоциализации, социальной адаптации и социальной реабилитации заключенного будет предусматривать меры, применяемые к конкретному лицу в зависимости от его личных обстоятельств и его личности. Бывшим заключенным помогут восстановить документы, найти жилье, устроиться на работу. Службы пробации будут сотрудничать с центрами занятости.
В рамках пенитенциарной пробации планируется проводить:
социальную и воспитательную работу с осужденными к наказаниям в виде принудительных работ или лишения свободы, а также оказывать им психологическую помощь;
cоциальную реабилитацию осужденных, отбывающих наказания;
подготовку осужденных к освобождению из учреждений, исполняющих наказания, и оказание осужденным содействия в получении социальной помощи, трудовом и бытовом устройстве.
В рамках исполнительной и постпенитенциарной пробации основными направлениями деятельности являются ресоциализация, социальная адаптация и социальная реабилитация.
Сюда же относят: консультирование по социальным и правовым вопросам, содействие в получении образования и медицинскую помощь.
В связи с вступающими в законную силу с 1 января 2024 г. новыми положениями ФЗ «О пробации» для оказания помощи и содействия осужденным в ресоциализации, социальной адаптации и социальной реабилитации уголовно-исполнительная инспекция заключает соглашения о взаимодействии с органами государственной власти.
