В целях устойчивого обеспечения населения Орловской области жилищно-коммунальными услугами, снижения издержек производителей услуг и тарифов при поддержании стандартов качества предоставляемых услуг постановлением властями города разработана программа "Развитие и модернизация жилищно-коммунального комплекса Орловской области на 2004-2005 годы". Во всех районных и городских администрациях будут действовать аналогичные программы во всех муниципальных образования.