Идея установки бюста Сталина в Орле активно продвигалась местными коммунистами на протяжении десяти лет. Первоначально активисты настаивали на размещении памятника в центральной части города — это сразу придавало бы объекту максимальную публичность и символическую значимость. Однако такой вариант вызывал серьёзные возражения у части общественности и ряда городских структур. В результате длительных обсуждений власти и представители компартии смогли выработать компромиссное решение: бюст станет частью тематической Аллеи Победителей в Парке Победы.
При этом решение остаётся весьма спорным. В открытых источниках — в публикациях СМИ, комментариях экспертов и дискуссиях в социальных сетях — зафиксировано немало разногласий вокруг этой инициативы. Мнения разделились: одни воспринимают установку памятника как дань исторической памяти и признание вклада руководства страны в Победу, другие считают такой шаг политически чувствительным и способным расколоть общество. Подобные дискуссии не раз становились предметом публичных обсуждений и отражали широкий спектр оценок — от поддержки до категорического неприятия.

