Что такое организованная перевозка групп детей автобусами?
Понятие "организованная перевозка группы детей" используется в значении, предусмотренном Правилами дорожного движения, это - перевозка в автобусе, не относящемся к маршрутному транспортному средству, группы детей численностью 8 и более человек, осуществляемая без их родителей или иных законных представителей. При этом, законным представителем не является назначенный сопровождающий, а является установленные законодательством родитель, усыновитель, попечитель, органы опеки и попечительства.
Каким нормативным документом регламентируется организованная перевозку групп детей автобусами? Коротко о процессе перевозки.
Это Постановление Правительства РФ от 23.09.2020 N 1527 "Об утверждении Правил организованной перевозки группы детей автобусами".
если организованная перевозка группы детей осуществляется 1 автобусом или 2 автобусами, перед началом осуществления такой перевозки в подразделение Государственной инспекции безопасности дорожного движения на районном уровне по месту начала организованной перевозки группы детей подается уведомление.
Данное Уведомление подается лицом, планирующим организованную перевозку группы детей, или перевозчиком, в соответствии с формой, утвержденной Приказом МВД России от 23.06.2021 N 469.
Подача уведомления осуществляется не позднее 48 часов до начала перевозки в междугородном сообщении (междугороднее сообщение это когда от знака населенного пункта до знака населенного пункта расстояние более 50 км) и не позднее 24 часов до начала перевозок в городском и пригородном сообщениях.
Уведомление может подаваться в отношении нескольких планируемых организованных перевозок группы детей по одному и тому же маршруту с указанием дат и времени осуществления таких перевозок. пример. ежедневный подвоз учащихся к образовательным учреждениям на школьном автобусе. Такое уведомление подается до начала первой из указанных в нем перевозок.
В случае если указанная перевозка осуществляется 3 автобусами и более, перед началом осуществления такой перевозки подается заявка на сопровождение автобусов патрульным автомобилем (патрульными автомобилями) Госавтоинспекции:
Заявка подается:
при движении по дорогам, расположенным на территории нескольких муниципальных образований в пределах субъекта, нескольких субъектов Российской Федерации, - в подразделение Госавтоинспекции на региональном уровне по месту начала организованной перевозки группы детей.
при движении по дорогам, расположенным в пределах районов, городов и иных муниципальных образований, - в подразделение Госавтоинспекции на районном уровне по месту начала организованной перевозки группы детей.
Организатор перевозки назначает в каждый автобус, лиц, сопровождающих. Если группа включает более 20 детей, минимальное количество сопровождающих определяется из расчета их нахождения у каждой предназначенной для посадки (высадки) детей двери автобуса.
В ночное время (с 23 часов до 6 часов) допускаются организованная перевозка группы детей к железнодорожным вокзалам, аэропортам и от них, завершение организованной перевозки группы детей при незапланированном отклонении от графика движения. При этом после 23 часов расстояние перевозки не должно превышать 100 километров. В ином случае в ночное время перевозка не допускается.
Организатор перевозки составляет список лиц помимо водителя (водителей), которым разрешается находиться в автобусе в процессе перевозки (далее - список), где указывается:
дети, с указанием фамилии, имени, отчества, возраста или даты рождения каждого ребенка, а также номеров контактных телефонов его родителей;
сопровождающие лица с указанием их фамилии, имени, отчества и номера контактного телефона;
В случае неявки ребенка или иного лица, включенного в список, сведения о нем вычеркиваются из списка. Нахождение в автобусе помимо водителя (водителей) иных лиц, кроме тех, которые указаны в списках, не допускается. Контроль за соблюдением указанных требований возлагается на сопровождающих лиц.
Список, содержащий корректировки, считается действительным, если он заверен подписью должностных лиц, ответственных за организованную перевозку группы детей.
Есть ли какое-либо специальные требования к автобусу или водителю автобуса.
Да есть. Для осуществления организованной перевозки группы детей используется автобус, оборудованный ремнями безопасности, обозначенный опознавательными знаками «Перевозка детей», «Ограничение скорости». Скорость разрешается при осуществлении перевозки не более 60 км/ч. При посадке детей в автобус и высадке из него должна быть включена аварийная сигнализация.
При движении автобуса, осуществляющего организованную перевозку группы детей, на его крыше должен быть включен маячок желтого или оранжевого цвета. Более каких-либо специальных требований к автобусу нет, за исключением школьных автобусов, у которых круг требований значительно расширен.
Водитель автобуса должен:
а) иметь на дату начала организованной перевозки группы детей стаж работы в качестве водителя транспортного средства категории "D" не менее одного года из последних 2 лет;
б) пройти предрейсовый инструктаж в соответствии с правилами обеспечения безопасности перевозок автомобильным транспортом;
в) не привлекаться в течение одного года к административной ответственности в виде лишения права управления транспортным средством или административного ареста за административные правонарушения в области дорожного движения.
Какие документы должны находится в автобусе, который осуществляет организованную перевозку группы детей?
Во время осуществления организованной перевозки группы детей у сопровождающего должны находиться копия уведомления об организованной перевозке групп детей и список лиц, находящихся в автобусе.
У водителя договор фрахтования (если организованная перевозка группы детей осуществляется по договору фрахтования) и документ, составленный в произвольной форме, содержащий сведения о маршруте перевозки, в том числе о:
а) пункте отправления;
б) промежуточных пунктах посадки (высадки) (если имеются) детей и иных лиц, участвующих в организованной перевозке группы детей;
в) пункте назначения;
г) местах остановок для приема пищи, кратковременного отдыха, ночного отдыха (при многодневных поездках) - в случае организованной перевозки группы детей в междугородном сообщении.
Предусмотрена ли ответственность за нарушения Правил организованной перевозки групп детей?
Да. Существуют специальные нормы, предусматривающие ответственность за нарушение правил организованной перевозки групп детей автобусами, прописаны в статье 12.23 КоАП РФ, и это:
- ответственность за осуществление перевозки группы детей автобусами, не соответствующими требованиям Правил, либо водителем, не соответствующим требованиям Правил, либо без договора фрахтования, если наличие такого документа предусмотрено, либо без программы маршрута, либо без списка детей, либо без списка назначенных сопровождающих,
Санкции: штраф на водителя в размере трех тысяч рублей; на должностных лиц - двадцать пять тысяч рублей; на юридических лиц - сто тысяч рублей.
- Предусмотрена ответственность за Нарушение требований Правил к перевозке детей в ночное время,
Санкции: штраф на водителя в размере пять тысяч рублей или лишение права управления транспортными средствами на срок от четырех до шести месяцев; на должностных лиц - пятьдесят тысяч рублей; на юридических лиц - двести тысяч рублей.
- Нарушение требований к перевозке детей, установленных Правиламиорганизованной перевозки группы детей автобусами, -
Здесь несут ответственность только должностные и юридические лица, на должностных лиц ответственность в размере двадцати пяти тысяч рублей; на юридических лиц - ста тысяч рублей.
Допускаются ли нарушения правил организованной перевозки групп детей автобусами в Орловской области?
За истекший период текущего года на территории Орловской области выявлено 6 подобных нарушений, в результате чего 3 водителя и 3 должностных лица привлечены к административной ответственности.
