Туристический налог в Орловской области: 15 млн рублей к 2026 году — амбициозный план или реалистичная цель?

Туристический налог в Орловской области: 15 млн рублей к 2026 году — амбициозный план или реалистичная цель?
Источник: ТРК-Истоки
В Орловской области строят серьёзные финансовые планы: в 2026 году власти рассчитывают собрать не менее 15 миллионов рублей за счёт туристического налога. Деньги обещают направить на развитие инфраструктуры — благоустройство, навигацию, фотозоны. На бумаге схема выглядит логично: больше денег — лучше сервис, а лучший сервис должен привлекать новых туристов. Но если присмотреться к цифрам и динамике, в этом прогнозе появляется заметный скепсис.

За первое полугодие 2026 года регион уже собрал 6,8 миллиона рублей. Это неплохой темп, но чтобы выйти на итоговые 15 миллионов, во втором полугодии нужно собрать ещё 8,2 миллиона — то есть больше, чем за первые шесть месяцев. Такой рост возможен, только если туристический поток не просто сохранится, а заметно увеличится, особенно в традиционно менее активные месяцы.

При этом ставка налога растёт: с 1 % в 2025 году она поднялась до 2 % стоимости проживания, а к 2029 году её планируют довести до 5 %. С одной стороны, это понятный бюджетный манёвр — повысить доходность на каждого гостя. С другой — есть риск, что рост стоимости размещения начнёт отпугивать часть путешественников, особенно тех, кто выбирает бюджетные варианты. В регионах с умеренным турпотоком повышение цены даже на несколько процентов может заметно повлиять на загрузку объектов размещения.

Для сравнения: в 2025 году поступления составили около 11,3 миллиона рублей. То есть план на 2026 год — это рост примерно на треть. Такой скачок выглядит амбициозно, если учесть, что туристический спрос редко растёт линейно и сильно зависит от внешних факторов: транспортной доступности, событийной повестки, погоды, общей экономической ситуации.

Эксперты в сфере туризма нередко подчёркивают: развитие инфраструктуры действительно важно, но оно должно идти рука об руку с ростом потока, а не опережать его. Иначе получается парадоксальная ситуация: регион вкладывается в новые фотозоны и навигацию, а гостей, которые будут ими пользоваться, не становится больше. Более того, если повышение налога скажется на цене номера, часть туристов может просто выбрать соседние области с более лояльными условиями.

Муниципалитеты, куда должны поступать средства, наверняка рассчитывают на эти деньги: благоустройство и понятная навигация действительно делают регион удобнее и привлекательнее. Но чтобы налог стал устойчивым источником дохода, важно не только повышать ставку, но и параллельно работать над тем, чтобы в Орловскую область хотели приезжать. Иначе есть риск, что план по сборам будет выполняться за счёт роста цены, а не за счёт роста турпотока — и тогда эффект для отрасли окажется совсем не таким, на который рассчитывают.

Михаил Иванов
Автор: Михаил Иванов