Из Государственной думы в адрес министра финансов Антона Силуанова направлено письмо с предложением ввести добровольный самозапрет для граждан на участие в онлайн-лотереях. Инициатива предполагает создание механизма, позволяющего человеку самостоятельно ограничить себе доступ к цифровым лотерейным площадкам.
О содержании депутатского обращения сообщают «Ведомости».
Цифровизация превратила лотерею в покупку «в один клик»
Автор инициативы обращает внимание на то, что цифровизация радикально упростила участие в лотереях. Если раньше покупка билета требовала хотя бы визита в торговую точку, то сегодня весь процесс укладывается в несколько касаний экрана смартфона. Такая доступность значительно повышает вероятность импульсивных решений, когда ставка делается не после обдумывания, а «на эмоциях».
Именно скорость и простота, по мнению депутата, превращают онлайн-лотереи в фактор финансового риска. Порог входа практически обнулился, и это создает среду, в которой человеку гораздо труднее остановиться.
Почему онлайн-азарт так быстро набирает аудиторию
Лотереи в этом смысле лишь часть более широкой картины. Онлайн-казино, покер-румы и букмекерские платформы активно борются за внимание пользователей, предлагая различные стимулы для первого знакомства. Одним из самых распространенных инструментов привлечения стали приветственные бонусы: фриспины, кэшбэк и даже деньги без депозита за регистрацию в казино, которые позволяют начать игру без собственных вложений (хотя и с рядом важных нюансов). Подобные предложения снижают психологический барьер входа до минимума, что, по сути, воспроизводит ту же модель, о которой говорит депутат применительно к лотереям. Именно легкость первого шага, по мнению специалистов, формирует привычку, которую потом сложно контролировать. Это объясняет, почему законодатели все чаще обращают внимание не только на лотерейный сегмент, но и на весь спектр цифровых азартных развлечений.
Пробел в системе защиты, который предлагают закрыть
В письме подчеркивается, что необдуманные траты на лотерейные билеты особенно опасны для людей, склонных к игровой зависимости. Государство уже начало выстраивать систему защиты граждан в сфере азартных игр, однако для онлайн-лотерей аналогичного инструмента пока не существует. Между тем, как указывают в Госдуме, по своей природе онлайн-лотереи близки к азартным играм, а значит, и механизмы самозащиты должны быть сопоставимыми.
Предлагаемый порядок выглядит достаточно просто. Гражданин, решивший оградить себя от соблазна, сможет подать заявление о самозапрете через портал Госуслуги или обратиться в МФЦ. Мера носит исключительно добровольный характер и задумана именно как инструмент личной самозащиты, а не запретительная норма «сверху».
Регулятор рынка готов подключиться
Представитель «Единого регулятора азартных игр» выразил готовность участвовать в разработке этого механизма.
В Минфине сообщили, что предложение будет рассмотрено в установленном порядке.
Закон о самозапрете на азартные игры стартует в 2026 году
Инициатива по лотереям ложится в уже формирующийся правовой контекст. С 1 сентября 2026 года в России вступит в силу закон о самозапрете на азартные игры. После этой даты букмекерские конторы, тотализаторы и другие организаторы не смогут принимать ставки или заключать пари с гражданами, которые подали заявление о включении в соответствующий реестр. Ключевая особенность механизма состоит в том, что снять самозапрет можно будет не раньше чем через год после его установления.
Культура самоограничения набирает обороты
Лотереи и букмекеры далеко не единственная сфера, где государство внедряет или обсуждает инструменты добровольной самозащиты. В настоящее время формируется целая экосистема самозапретов:
С 1 сентября россияне смогут установить самозапрет на регистрацию новых сим-карт, что призвано предотвратить оформление дополнительных номеров на чужое имя без согласия владельца.
В стадии обсуждения находится самозапрет на донаты в онлайн-играх, где суммы трат нередко выходят из-под контроля.
Уже действует возможность установить самозапрет на кредиты и займы, и она оказалась востребованной.
По последним данным, в стране уже действует 22 млн самозапретов на кредиты и займы.
