Узбекистан перешел от многолетнего запрета азартных игр к регулируемой модели. Указ президента № УП-68 от 19 апреля 2024 года разрешил с 1 января 2025 года организацию игр, основанных на риске, в интернете и букмекерскую деятельность, но только при наличии лицензии. Регулятором стало Национальное агентство перспективных проектов (НАПП). Фактический старт лицензированного рынка произошел позднее: первые разрешения появились в государственном реестре летом 2026 года.
Для пользователя обзоры и отзывы онлайн казино в Узбекистане теперь можно сопоставлять не только с ассортиментом игр или условиями площадки, но и с официальным статусом оператора. Главный ориентир – реестр НАПП, где указаны юридическое лицо, разрешенный домен, номер и дата выдачи лицензии. На 2 октября 2026 года в нем числятся два лицензиата и четыре лицензии.
Кто получил первые лицензии
31 июля 2026 года НАПП выдало лицензии ООО «Olimpbet» и ООО «Aurum Vale». Первая компания работает через домен olimpbet.uz, вторая – через oltinbet.uz. Каждому оператору выдали по два разрешения: ITO на организацию игр, основанных на риске, в интернете и BF на букмекерскую деятельность.
У Olimpbet это ITO № 001 и BF № 001, у Aurum Vale – ITO № 002 и BF № 002. Основанием стали приказы НАПП от 27 июля 2026 года № 62–65. Все четыре лицензии выданы 31 июля. Таким образом, речь идет не о четырех разных компаниях, а о двух операторах, каждый из которых получил право на два отдельных вида деятельности.
Это важное различие. Сам факт того, что онлайн-игры были разрешены законодательством с начала 2025 года, не означал автоматической легализации любого сайта, доступного из Узбекистана. Право организовывать такую деятельность возникает у конкретного юридического лица после лицензирования и связано с указанным в разрешении доменом.
Почему рынок запускался постепенно
Правовая база формировалась в несколько этапов. После указа 2024 года Кабинет Министров утвердил основные требования к организаторам. В июле 2025 года были зарегистрированы отдельные положения о лицензировании, Едином государственном регистре ставок и игроков, порядке проведения интернет-игр и букмекерской деятельности, а также об ограничениях для отдельных категорий участников.
Каким требованиям должен соответствовать оператор
Лицензию может получить юридическое лицо – резидент Узбекистана. Электронная платформа должна размещаться на серверах, находящихся на территории страны. Для организаторов интернет-игр и букмекерской деятельности установлен минимальный уставный капитал в размере 150 000 базовых расчетных величин. На дату подачи заявления он должен быть сформирован денежными средствами.
Кроме капитала предусмотрен резервный фонд. Для интернет-игр и букмекерской деятельности его норматив составляет 75 000 БРВ. Эти средства предназначены для покрытия возможной задолженности по выплате выигрышей, возврату ставок, налоговым и другим обязательствам.
Еще одно требование – работа через один домен национального сегмента интернета. Именно поэтому доменное имя присутствует непосредственно в реестре лицензий. Для игрока это дает практический способ проверки: совпадение названия бренда недостаточно, необходимо сверять юридическое лицо и домен с данными НАПП.
Контроль игроков и расчетов
Регулирование затрагивает и сам процесс участия. Прием денег для игр и ставок, а также выплата выигрышей должны проходить с использованием Единого государственного регистра ставок и игроков.
Общий возрастной порог составляет 18 лет. Законодательство также предусматривает категории лиц, которым участие запрещено независимо от возраста. Среди них есть, например, граждане, включенные в определенные государственные социальные реестры, военнослужащие и сотрудники ряда государственных органов. Кроме того, НАПП ведет перечень лиц, зависимых от игр, основанных на риске.
Наземные казино не вернулись
Легализацию онлайн-сегмента не следует трактовать как возвращение классических игорных заведений. Правила запрещают создание стационарных и передвижных игровых залов, казино и залов игровых автоматов, предназначенных для непосредственного участия игроков. Новая модель построена именно вокруг дистанционной деятельности в интернете и государственного цифрового контроля.
Как проверить легальность площадки
Проверка начинается не с логотипа и не с заявления самого сайта о наличии разрешения. Надежный источник – реестр лицензий НАПП. В нем должны совпасть название юридического лица, домен и вид деятельности. Если оператор предлагает одновременно интернет-игры и ставки, наличие разрешения только на один из этих видов деятельности не заменяет вторую лицензию.
На 2 октября 2026 года реестр показывает только Olimpbet и Aurum Vale с доменами olimpbet.uz и oltinbet.uz. Появление других доступных на русском или узбекском языке сайтов само по себе не означает, что они получили узбекскую лицензию.
Что изменили первые лицензии
Главное изменение состоит в появлении проверяемой границы между просто доступным в интернете сайтом и оператором, которому государство разрешило работать в Узбекистане. Лицензирование привязано к местному юридическому лицу, домену, финансовым требованиям, серверам внутри страны и системе государственного учета игроков и операций.
Первые лицензии поэтому стали не просто формальным разрешением для двух компаний. Они показали, как на практике устроена новая модель рынка: онлайн-казино может работать легально только внутри установленной регулятором инфраструктуры. Для пользователей это делает реестр НАПП основным источником при проверке правового статуса площадки, а для новых операторов задает понятный набор условий входа на рынок.
