В Орловской области несколько лет действует закон, известный как закон «десятины». Его суть заключается в том, что застройщик передаёт муниципалитету 10 % возводимых квадратных метров, получая взамен земельный участок для строительства без проведения торгов. Передаваемые жилые помещения предназначены для социально значимых категорий граждан: людей, лишившихся жилья в результате чрезвычайных ситуаций, переселенцев из аварийного жилого фонда, а также детей‑сирот.
Однако на практике реализация механизма столкнулась с рядом сложностей. Как показал проведённый мониторинг, передаваемые застройщиками квартиры нередко не соответствуют по площади тому жилью, которое необходимо для решения конкретных задач по расселению и обеспечению нуждающихся. Проблема заключалась в том, что строительные компании формировали пул передаваемых квартир, исходя из собственных производственных возможностей и удобства планировки, а не из потребностей муниципалитета. Например, застройщик мог передать две двухкомнатные и три трёхкомнатные квартиры, не согласовав этот набор с мэрией, что затрудняло закрытие конкретных позиций в очереди. Эту ситуацию прокомментировал заместитель председателя Орловского областного Совета Сергей Потёмкин, пояснив, что отсутствие чётких критериев приводило к дисбалансу между реальными нуждами города и фактическим объёмом и структурой передаваемого жилья.
Для устранения выявленных пробелов была разработана корректировка действующего закона. Её ключевая цель — уточнить порядок определения площади и параметров жилых помещений, передаваемых застройщиками в муниципальную и государственную собственность. Новые положения призваны обеспечить более адресный и предсказуемый характер передачи квартир, чтобы жильё соответствовало реальным потребностям тех категорий граждан, для которых оно предназначено.
Принятие данных изменений не повлечёт дополнительных расходов из областного бюджета. Вместе с тем реализация обновлённого механизма потребует последующего принятия отдельного нормативного акта регионального правительства, который детализирует порядок применения новых норм на практике.
Депутаты Орловского областного Совета рассмотрели законопроект и проголосовали за его принятие сразу в двух чтениях. Это свидетельствует о высокой степени согласованности позиций профильных комитетов и общей заинтересованности в повышении эффективности механизма «десятины» для решения жилищных вопросов социально уязвимых категорий населения. Ожидается, что уточнённые правила позволят сделать процесс передачи жилья более прозрачным, системным и ориентированным на реальные нужды жителей региона.
Однако на практике реализация механизма столкнулась с рядом сложностей. Как показал проведённый мониторинг, передаваемые застройщиками квартиры нередко не соответствуют по площади тому жилью, которое необходимо для решения конкретных задач по расселению и обеспечению нуждающихся. Проблема заключалась в том, что строительные компании формировали пул передаваемых квартир, исходя из собственных производственных возможностей и удобства планировки, а не из потребностей муниципалитета. Например, застройщик мог передать две двухкомнатные и три трёхкомнатные квартиры, не согласовав этот набор с мэрией, что затрудняло закрытие конкретных позиций в очереди. Эту ситуацию прокомментировал заместитель председателя Орловского областного Совета Сергей Потёмкин, пояснив, что отсутствие чётких критериев приводило к дисбалансу между реальными нуждами города и фактическим объёмом и структурой передаваемого жилья.
Для устранения выявленных пробелов была разработана корректировка действующего закона. Её ключевая цель — уточнить порядок определения площади и параметров жилых помещений, передаваемых застройщиками в муниципальную и государственную собственность. Новые положения призваны обеспечить более адресный и предсказуемый характер передачи квартир, чтобы жильё соответствовало реальным потребностям тех категорий граждан, для которых оно предназначено.
Принятие данных изменений не повлечёт дополнительных расходов из областного бюджета. Вместе с тем реализация обновлённого механизма потребует последующего принятия отдельного нормативного акта регионального правительства, который детализирует порядок применения новых норм на практике.
Депутаты Орловского областного Совета рассмотрели законопроект и проголосовали за его принятие сразу в двух чтениях. Это свидетельствует о высокой степени согласованности позиций профильных комитетов и общей заинтересованности в повышении эффективности механизма «десятины» для решения жилищных вопросов социально уязвимых категорий населения. Ожидается, что уточнённые правила позволят сделать процесс передачи жилья более прозрачным, системным и ориентированным на реальные нужды жителей региона.
