Ключевым фактором стал статус территории: участок попадает в зону подтопления. С августа 2026 года вступили в силу изменения в ст. 67.1 Водного кодекса РФ, которые ужесточили правила застройки таких территорий. Если раньше допускалось возведение капитальных объектов при условии их инженерной защиты от воды, то теперь любое капитальное строительство в зонах затопления и подтопления полностью запрещено. Это автоматически делает невозможным возведение аквапарка как объекта капитального строительства.
Есть и второй существенный нюанс: в ближайшие месяцы заканчивается срок аренды земельного участка, а арендатор пока не подавал документы для продления договора. При этом на площадке уже заметны отдельные элементы — в частности, часть опорных металлоконструкций. Однако, по оценке экспертов, эти конструкции не имеют признаков капитального строительства и больше похожи на временные.
Попытки переориентировать участок на иные цели также исключены. Вид разрешённого использования земли — 4.8.1 «Развлекательные мероприятия» (аквапарк), поэтому строительство, например, магазина стало бы прямым нарушением законодательства и расценивалось бы как нецелевое использование участка.
Стоит напомнить, что это не первая попытка создать в Орле крупный водный досуговый объект. Ещё в 2015 году обсуждался проект аквапарка с гостиницей «Яхта» возле ТМК «ГРИНН», но инвестор не реализовал планы. В 2019 году имущество ТМК «ГРИНН» перешло к букмекерской компании 1xBet (брянский актив ООО «Паб»), и тема аквапарка в той локации окончательно сошла на нет. Теперь и проект на берегу Орлика, судя по всему, ждёт та же участь.

