Обновленный законопроект, внесенный депутатами «Единой России», был принят во втором и третьем чтении. Он значительно изменился после первого чтения. В предыдущем варианте предполагалось, что букмекеры будут перечислять на поддержку спорта 1% доходов от ставок в течение квартала, вместе с тем минимальный объем таких целевых отчислений в пользу одной спортивной федерации или лиги составлял 5 млн рублей. Однако сейчас порог по каждой лиге отменился, букмекеры должны будут отчислять им совокупно 1,5% квартальной выручки, а минимальный объем отчислений за квартал всем лигам вырос до 30 млн рублей.
Теперь букмекеры обязаны отчислять спортивным федерациям 5% дохода, но не менее 15 млн рублей в квартал. Этот рынок контролируется двумя саморегулируемыми организациями, при которых работают два центра учета перевода интерактивных ставок. Принятый закон передает их полномочия публично-правовой компании «Единый регулятор азартных игр», чьим учредителем будет Росимущество (в варианте, прошедшем первое чтение, указывался Минфин). На нее возлагается управление отчислениями букмекеров в пользу спортивных федераций и лиг. Согласно последней версии закона, этот регулятор станет фундаментом для создания информационной системы для контроля букмекеров, в задачах которой будет передача и хранение информации обо всех принятых ставках.
По словам основателя портала «Рейтинг букмекеров», быстрое принятие законопроекта, который был внесен 13 ноября и 8 декабря минувшего года прошел первое чтение, стало для участников рынка эмоциональным потрясением, так как реформа серьезно повлияет на их доходы.
В конце 2020 года букмекеры стали отчислять со ставок не только на отечественные соревнования, но и на международные. Основатель портала констатирует, что в 2020 году уже заплатили в 3-4 раза больше, чем в 2019-ом.
По прогнозам, новый закон может увеличить отчисления до 20-25% выручки букмекера. Согласно оценкам портала «Рейтинг букмекеров», выручка легальных контор России за 2019 год составила 200 млрд рублей, а целевые отчисления – 1,15 млрд рублей (около 0,6%). Букмекеры будут вынуждены поднять маржу на события, которая составляла примерно 7-10%.
Что ожидает букмекерский рынок в новом 2021 году
По прогнозам самих букмекеров и экспертов в игровом бизнесе, новый закон понизит доходность (рентабельность) этого бизнеса.
«Первое, чего можно ожидать,— букмекеры будут резко сокращать маркетинговые бюджеты и в разы урезать спонсорские контракты, что приведет к серьезному кризису спортивных СМИ, доходы которых зависят от этого»,— предупреждает заместитель гендиректора «Лиги ставок» Игорь Столяров.
Есть вероятность, что вместе с ростом коэффициентов пользователи начнут уходить к офшорным букмекерам, у которых с выигрышей не берется налог на прибыль. Заметим, что сейчас нелегальные букмекеры блокируются, поэтому игрокам сложнее уйти в так называемую серую зону, чем, например, 2-3 года назад. Однако новая реформа и снижение коэффициентов вынудят большое число пользователей уйти в тень.
По словам руководителя «Париматч СНГ» Дмитрия Сергеева, 1,5% с каждого пари — это очень много.
«Государство обложило налогом не букмекерские конторы, а самих игроков, потому что именно они теперь вынуждены будут оплачивать эти затраты», – пишет он в своем Telegram-канале.
Все мысли различных экспертов в области букмекерского бизнеса сводятся к тому, что ожидается консолидация рынка и сокращение числа игроков. Так, еще до вступления закона в силу компания «Вулканбет» с 15 декабря объявила о завершении приема ставок, а с 1 января 2021 года окончательно прекратила деятельность на российском рынке. В новом году, по мнению букмекерского сообщества, ожидается закрытие еще 1-2 операторов.
«В ближайшее время рынок ожидает масса титанических сдвигов — компании будут консолидироваться, переименовываться, диверсифицировать бизнес», — прогнозирует Игорь Столяров.
По словам Дмитрия Сергеева, количество активных букмекерских компаний сократится до 10-12.