Главными темами очередного заседания комитета по бюджету, налогам и финансам стали — корректировка бюджета ТФОМС и кредиторская задолженность медучреждений Орловской области.
По последней теме, Руководитель Департамента здравоохранения Бобраков сообщил, что на начало этого года кредиторская задолженность медицинских организаций достигла 218 млн рублей.
Ещё 54 млн — рассрочка по налогам и взносам для ряда больниц.
Среди причин — недовыполнение плана по ОМС, рост зарплат медиков, дефицит кадров и расходы на содержание неиспользуемых площадей.
Но Бобраков заверил, что департамент работает над оптимизацией расходов и ищет индивидуальные решения для каждого учреждения.
Депутаты обратили внимание на ряд актуальных проблем.
Так, председатель комитета Потемкин поинтересовался, разработан ли план оптимизации использования неиспользуемых площадей больниц
Бобраков ответил, что работа пройдёт в рамках региональной программы модернизации первичного звена здравоохранения, которая сейчас находится на согласовании с Минздравом.
Светлана Ковалёва подняла вопрос о недополучении больницами финансирования из-за недовыполнения объёмов услуг и диспансеризации по ОМС и отметила сложности записи к врачу.
Бобраков связал эти проблемы с дефицитом кадров и добавил, что за 2025 год в больницы региона пришли 88 врачей второго года ординатуры. Кроме того, Ковалёва спросила о лекарственном обеспечении льготных категорий граждан.
Бобраков сообщил, что Департамент завершил формирование реестра судебных решений по искам пациентов, что помогло оценить масштаб проблемы, но её окончательное решение потребует времени.
Депутаты подчеркнули: чтобы сократить долги медучреждений, нужно активнее подключать глав муниципалитетов — они должны помогать главным врачам и ежемесячно отслеживать динамику.
Так же, председатель комитета отметил, что финансовое состояние больниц детально изучат на мартовской сессии облсовета в рамках «правительственного часа».
Еще один важный вопрос заседания - корректировка бюджета областного ТФОМС.
Его директор Ирина Страхова сообщила, что доходы фонда на 2026 год вырастут на 8,1 млн рублей за счёт межбюджетных трансфертов, а расходы увеличатся на 317 млн рублей.
В бюджете также учтут переходящие остатки в размере 331 млн рублей.
Андрей Фролов, зампред комитета, выступил за увеличение стимулирующих выплат медикам за выявление онкологических заболеваний.
Страхова пояснила, что вопрос прорабатывается на федеральном уровне: с аналогичными предложениями обращались и другие регионы.
А депутат Руслан Перелыгин предложил распространить стимулирующие выплаты на раннюю диагностику аутизма у детей до трёх лет. По его словам, число детей с расстройствами аутистического спектра растёт, и только своевременное выявление поможет скорректировать состояние.
Страхова ответила, что идея требует проработки через дополнительные программы в рамках ОМС.
Депутаты также уточнили, как медучреждения справляются с выполнением плановых объёмов помощи по ОМС и Страхова назвала лидеров — среди них стационарные и городские учреждения, а также Плещеевская и Покровская центральные районные больницы, — и отметила отстающих: Дмитровскую, Шаблыкинскую, Кромскую и Малоархангельскую ЦРБ.
Кроме того, в рамках заседания, депутаты поддержали кандидатуру Константина Паршина на пост председателя Контрольно-счётной палаты Орловской области, обсудили корректировки перечня наказов избирателей на 2026 год и рассмотрели ряд других вопросов. Оба ключевых законопроекта рекомендовали включить в повестку 52-го заседания облсовета для рассмотрения в двух чтениях.
