Судя по снимкам, кучи асфальта просто раскидали по дороге, которая должна быть внутриквартальным проездом, и разравнивают трактором. При таком подходе к укладке покрытия, оно не то что до весны не доживет, его первыми же дождями смоет.
Фото из сообщества «Город Орел» в соцсети «ВКонтакте».