Орловской области не хватает квалифицированных врачей. Среди причин, по которым квалифицированные врачи не идут работать по специальности — несовершенство государственной системы распределения выпускников медицинских вузов, низкий уровень зарплаты, отсутствие жилья. Для решения этих проблем разработана программа изменения этой ситуации на 2012-2015 годы.